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【资讯】工信部中小企业司副司长中小企业减税仍有空间

发布时间:2020-10-17 01:44:08 阅读: 来源:机械密封件厂家

工信部中小企业司副司长:中小企业减税仍有空间

10月中旬开始,工信部中小企业司王建翔副司长率国家发改委、人民银行等有关部门负责人,对广东、福建等地中小企业生产经营情况进行调研。  这次调研掌握了当前中小企业发展面临的突出问题,据悉,调研组将总结调研情况上报国务院,并研究推动出台落实已有扶持政策的实施细则,以及促进我国中小企业健康发展的长远政策。  围绕目前中小企业存在的问题,下一步对中小企业的扶持政策,工信部中小企业司副司长王建翔在接受本报记者专访时表示,加工制造业的微小企业利润率已特别低,各个环节的成本上升正在给传统行业造成很大的压力。他认为,当前仍然有减税的政策空间。  融资难并非最大问题  《21世纪》:从10月中旬开始,工信部多个调研组到各地走访中小企业,调研的情况如何?  王建翔:此次调研的中小企业主要是小微型企业,传统型、劳动密集型行业,比如纺织、轻工包括食品加工等。  调研的总体情况较好,大环境对中小企业是有利的,但传统行业企业利润率太低,主要是原材料价格增长、人力成本增加,另外还涉及人民币汇率升值,以及土地资源的紧缺,这些都给传统型的行业造成很大压力。  周边国家劳动力成本和我们相比具有很大的优势,调研中发现很多产业有向外转移的趋势。我国人口众多,传统行业、劳动密集型行业向外转移,国家如不采取措施,会造成就业负担,在这方面要考虑研究出台政策,从长远的角度支持他们。  《21世纪》:你提到加工制造业的微小企业利润率特别低,之前有数据说现在中小企业的利润只有3%-5%,调研的情况来看是这样吗?  王建翔:差不多是这样,纺织、轻工、建材、金属加工行业利润率非常低,这些行业确实应有税收政策来支持。  国家在税收上增长非常快,所以我们也在努力通过减税等方式支持企业,但是也要靠企业自身的发展来提供收入,否则留不住人才。  现在国家对新兴高新技术企业支持比较大,但高新技术企业只占总量三千分之一,能够享受政策的面是非常小的,大量的中小企业也有创新、研发,可他们享受不到这些政策,所以鼓励创新方面还得有一个长远的政策出台。  对中小企业来说,除了最近国务院出台的一些减税、金融方面的政策外,要考虑中小企业的长远发展,要有和我们国家经济实力相匹配的政策来支持中小企业。  减税仍有空间  《21世纪》:有人认为政府应该出台一些政策拯救小企业,还有认为政府应该适当的放手,更多的通过市场、金融体制改革,通过市场的力量给小企业松绑,让他们在更好的环境中成长起来,你怎么看?  王建翔:现在国家对中小企业的管理应该是非常放松的。在“抓大放小”的思路上有些很常规的管理,如工商注册、免检、税收等等,跟大企业相比,中小企业的管理更松更开放。  除了按照中小企业法,要求企业合法经营、诚实守信、依法纳税这些必要的管理以外,在年检及工商审批方面,确实应该对中小企业提供更好、更便利的环境。比如我们的企业注册问题,这个和其他国家相比,我们可能存在繁琐的审批程序,相比在美国或者欧洲,入门可能就会比较简捷一些。  《21世纪》:还有人说中小企业的困局是贷款难,据你了解中小企业感到的成本压力主要是什么?  王建翔:从我们的调研以及银行的分析结论,中小企业发展的困难,有30%-40%的企业认为是资金问题。但更多的情况还是生产成本问题。  一个是物流成本,比如高速公路收费产品出厂最终到消费者手中,中间会有很多流通成本在里面;另外一个就是人力成本,现在人力成本上升得很快。由于人力成本的增加,继而只有生产企业提高产品的单边价格,但是单边价格又受到市场的制约,这给中小企业造成了很大的压力。  特别是像沿海地区包括广东、浙江有些实体经济体把资产都处理掉了,他可能去搞金融服务,温州跑路就比较典型,比较极端,把纺织厂卖了,去做集资、信贷,做小额贷款公司。这样实际上对实体经济造成很大的影响。  《21世纪》:下一步对中小企业的扶持政策的落脚点在什么地方?  王建翔:还是要鼓励中小企业提高自身素质。从国家税收这个角度来讲,应该说减税力度还是比较大的,当然,税收方面还是有空间的,但只能一步一步来。  限制国有企业  《21世纪》:鼓励中小企业发展我们也有老36条,新36条,每次出来大家都满怀希望,但是后来发现很多还是没有解决,中小企业还是做不了。  王建翔:36条出台最重要就是市场准入问题,无论民营企业,还是中小企业,应该进入国民经济重要领域,比如能源、煤矿、石油、电力等等。其实36条核心是公平的市场环境,每个企业都可以进,但是对于一些国民经济的关键领域,从执政基础的角度有些行业确实要有门槛。比如石油,不能有钱就去开采,那是对资源的浪费。当然民营企业达到一定规模是可以进入这些领域的。  建国后我们的体制是公有制为主体,到改革开放时期已经形成这种经济格局。在产业布局上,中小企业或民营企业大多集中在利润率比较低的行业,比如纺织、轻工、建材、皮革、金属加工,和现在国有企业的行业利润率相比差距是很大的。

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